日本或参与美国主导的伊朗水域“护航”行动

本文摘要：日本内阁官房副长官野上浩太郎回应，日本与美国正在就在伊朗水域，特别是在是在霍尔木兹海峡积极开展对盟国船只的“反潜”行动展开“紧密交流”。据日本《朝日新闻》11日消息，尽管多位日本自卫队官员月底10日回应，美国方面未呈交日本注目其在伊朗与利比亚坐落水域积极开展为盟国船只“反潜”的军事行动，但是日本内阁官房副长官野上浩太郎于10日的新闻发布会上认为，日美双方正在就此事进行“紧密交流”。不过野上浩太郎回应，目前他无法获取更加多日本如何参予“反潜”行动的细节。

日本内阁官房副长官野上浩太郎回应，日本与美国正在就在伊朗水域，特别是在是在霍尔木兹海峡积极开展对盟国船只的“反潜”行动展开“紧密交流”。据日本《朝日新闻》11日消息，尽管多位日本自卫队官员月底10日回应，美国方面未呈交日本注目其在伊朗与利比亚坐落水域积极开展为盟国船只“反潜”的军事行动，但是日本内阁官房副长官野上浩太郎于10日的新闻发布会上认为，日美双方正在就此事进行“紧密交流”。不过野上浩太郎回应，目前他无法获取更加多日本如何参予“反潜”行动的细节。

与此同时，一位不明示的日本外务省高级官员回应，美国目前有可能仍正处于思维“反潜”行动如何明确实施的阶段。法律容许下，自卫队恐难参予“反潜行动”据路透社10日报导，在与美国代理防长埃斯珀以及美国国务卿蓬佩奥会谈之后，美国参谋长联席会议主席、美国海军陆战队上将约瑟夫•邓福德回应，美方期望在未来几周内与盟国重新组建军事联盟，为通过伊朗以及利比亚坐落水域，特别是在是霍尔木兹海峡与曼德海峡的盟国商船“反潜”。

邓福德认为，根据近日已完成的计划，美方将为军事联盟的牵头护航舰队获取指挥舰，并主管区域情报工作，而美国的盟国则将在美方指挥舰的引领下警备侦察，随行挂各自国家旗帜的商船。今年5月与6月，与伊朗坐落的水域曾经再次发生外国油轮与商船疑为遇袭事件，其中不仅有与伊朗关系不佳的沙特与阿联酋船只疑为遭水雷攻击，也有日本船只“中招”。据日本NHK电视台此前报导，6月13日，在与伊朗坐落的霍尔木兹海峡东侧阿曼湾内，两艘油轮疑为遇袭，其中一艘归属于日本公司国华产业，装载了甲醇，计划运往新加坡。而事发时，日本首相安倍晋三急忙完结对伊朗的国事访问。

《朝日新闻》分析称之为，假使日本此次要参予美国联合的组织的“反潜”行动，其必需遵从《自卫队法》的规定，才须向海外派兵，参予“海上安全性行动”。根据《自卫队法》的规定，日本海上自卫队舰艇可继续执行类似于警员的任务。此前，日本海上自卫队正是根据《自卫队法》的规定，自2009年起为首海上自卫队潜艇至索马里海域进行反潜行动，不过其继续执行的任务仅限于反海盗活动。

因此，不受《自卫队法》约束的日本海上自卫队难道无法不断扩大其活动领域，参予美方建议重新组建的军事联盟，在没海盗的伊朗与利比亚坐落水域积极开展“反潜”行动。不过，根据2015年新的通过的法案，日本在面对有可能严重影响其国家和平安全性的局势时可采行必要措施，其中就有为美国军队获取后方提供支援。拥立新法，日本曾屡屡突破海外用兵容许自1991年以来，日本已多次通过新法案，突破《日本国宪法》（又称“和平宪法”）中不向海外派兵的规定，多次向外国派出自卫队继续执行各类任务。

1991年4月，海湾战争刚刚完结，日本在联合国主持人的维和行动框架下，派出海上自卫队的扫雷艇，回国海湾地区参与多国部队的两栖登陆作业。这是第二次世界大战完结后，日本首次向国外派兵。1992年，日本国会通过了《帮助联合国保持和平活动法案》，一方面从法律上确认日本自卫队可探亲参与联合国主持人的国际维和行动，派遣的自卫队员可携带武器，并可在须要对敌时用于武力；另一方面，该法律也规定日本自卫队不得参予监督停战或没收武器等主要维和任务，仅有能专门从事救灾、医疗、运输、通讯等后方提供支援任务。

此后，日本之后依据此法案，派遣自卫队员前往柬埔寨、莫桑比克、卢旺达、东帝汶乃至叙利亚与以色列不存在争议的戈兰高地继续执行海外维和任务。2001年，9•11恐怖袭击再次发生后，日本国会倒数通过了《反恐怖尤其措施法案》、《自卫队法修正案》与《海上保安厅法修正案》，对《帮助联合国保持和平活动法案》规定的派兵条件作出多处突破，一是派兵范围不断扩大到所有国际公海、空域和“对象国表示同意的”外国领土，二是限制自卫队在海外用于武器的标准，将用于武器对敌的权力下放到自卫队首府的人员，三是日本政府可向自卫队必要收到海外驻命令，不用事前获得日本国会的接纳，只需在收到命令后的20天内获得国会“事后否认”才可。在此法律框架下，阿富汗战争期间，日本自卫队向印度洋派出了3艘驱逐舰、2艘补给舰以及1200多名官兵，与此同时，日本自卫队还派出运输机，从日本本土向阿富汗与巴基斯坦运输美军所需的补给品。

而到了2003年，伊拉克战争愈演愈烈后，日本于当年5月和7月通过了《武力反击事态因应法案》、《自卫队法修正案》、《安全性确保会议设置法修正案》以及《提供支援伊拉克修复尤其措施法案》，以此容许日本自卫队走上仍正处于战争状态的国家的领土。2004年1月，日本自卫队在上述法案框架内，向伊拉克南部萨玛沃派遣了一支取名为“自卫队伊拉克兴起提供支援群”的营级人道救援部队，其由陆上自卫队和空中自卫队构成，人数大约600人，任务还包括提供支援萨玛沃当地的水质净化、公共与基础设施修复等工程。

此外，除去参予和美国有关的军事行动，日本也参予了多出厂的索马里海域反潜行动。与此同时，日本借参予索马里海域反潜行动之机，再度不断扩大了日本自卫队海外部署的权利。据日本《每日新闻》2009年6月19日报导，日本国会当日通过了《海盗对策法》，其中规定日本自卫队不仅可反潜与日本有关的船只，而且也可为外国船只获取反潜；日本自卫队除了在“正当防卫”与“应急逃到”等情况下用于武器，也可在示警违宪后向海盗还击；日本政府以后可随时向任何地方派出自卫队，派出之前仅有需向国会报告才可，而需要其辩论或批准后。

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